郴建函〔2016〕25号

郴州市住房和城乡建设局

关于印发《开展整治公职人员兼职取酬

活动的实施方案》的通知

局属各单位，局机关各科室：

现将我局《开展整治公职人员兼职取酬活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

  郴州市住房和城乡建设局    

2016年3月17日     

郴州市住房和城乡建设局

关于开展整治公职人员兼职取酬活动的

实施方案

为认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和全市《2016年“纠四风、治陋习”作风大提质活动工作方案》精神，根据《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等文件规定，结合我局实际，为规范公职人员在项目建设活动和建筑业企业资格评审、建设工程初步设计审查等工作中兼职取酬等行为，特制定此方案。

一、指导思想

全面落实中央和省市关于加强和改进作风的有关规定，深入贯彻省、市纪委全会精神，紧盯作风纪律，严治陋习，严防“四风”反弹，持续巩固作风大整顿活动成果，着力推动住建局系统好作风落地生根，为强力推进我市建筑领域健康发展和助推“五个郴州”建设步伐提供有力的作风保障。

二、工作目标

通过严治陋习，抓早抓小抓苗头，标本兼治，完善严纪律实作风长效机制，使“四风”突出问题和谋私逐利、兼职取酬等不良现象得到遏止，不断提高人民群众对住建系统作风纪律建设的满意度，使住建局系统保持风清气正和良好的政治生态。

三、整治的主要内容与范围

局系统公职人员在建设工程招标投标、建筑业（施工、监理、设计、勘察）企业资质评审、优良（示范工地）工程评审、建设工程初步设计审查、房屋和市政工程项目竣工验收、职业考核（考试）等活动中，严禁以专家身份领取评审费；严禁在中介机构、建筑业企业入股参股领取分红；严禁在项目建设中违规兼职取酬；不得以各种名义要求中介机构、建筑业企业或业主发放评审费或误餐费。

四、组织领导

成立局系统整治公职人员兼职取酬活动工作领导小组，局党组书记、局长胡国新任组长，局党组副书记、副局长刘国平任常务副组长，其他局领导任副组长，局属各单位、局机关各科室负责人为成员。下设局整治工作办公室（设在局纪检监察室），由刘国平同志兼任办公室主任，曹阳兼任办公室副主任。

五、时间安排（3月初至5月底）

（一）3月中旬为动员阶段；

（二）3月至4月为自查自纠阶段；

（三）4月中旬至6月为回头看、督查落实、建章立制阶段；

（四）7月至10月为巩固整治成果阶段；11月份为总结阶段。

六、工作要求与措施

（一）认真落实责任。局级领导和各单位、各科室负责人要落实“一岗双责”。各单位主要负责人、分管领导、所在单位（科室）的主要负责人是专项整治工作第一责任人，要按照工作活动方案的要求抓好抓实抓出成效。要结合实际，将各项治理任务落实到责任领导，统筹部署和强力推进。各单位主要负责人要严格督促班子成员带头摒弃陋习，认真抓好治理工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）强化教育引领。3月中旬，召开整治工作活动动员会，对整治公职人员兼职取酬活动进行部署，要求组织全体工作人员认真学习贯彻落实；各单位要通过多种渠道和方式，强化对活动内容、意义的教育引导，切实解决党员干部对陋习的模糊认识，使党员干部自觉摒弃各种陋习，弘扬正能量，树立新风尚。并由相关单位（科室）对所联系管理的相关建筑行业中介机构和建筑业企业单位进行宣讲，认真抓好各项规定的落实，从源头上遏止不良现象的发生。

（三）认真开展自查自纠。从今年3月份起，全体公职人员不得领取项目部的兼职报酬和津补贴，在参与各类评审、工程质量、竣工验收等活动中不得领取评审费或误餐费。

（四）严格责任追究。要将监督执纪“四种形态”落实到活动全过程各方面，对顶风违纪行为严查快处，强化问责；对典型案例点名道姓通报曝光，以儆效尤，强化震慑。各单位各级领导务必将纪律挺在前面，将责任扛在肩上，以高度的政治责任感，常抓抓出作风新气象，严抓抓出守纪好习惯。对在活动中走过场、搞形式、群众意见大，自此方案公布后，发现公职人员仍在参加各种评审、工程质量、竣工验收等活动中拿评审费等不良行为的或违规发放的组织者，除退回款项外，将依据中央、省市作风纪律有关规定严格追究纪律责任，视情给予行政或党纪处分，并在局系统点名通报，同时列入年度绩效考核内容。对违规的建筑业企业和建筑行业中介机构将作为诚信考评内容之一。

（五）强化监督检查。纪检监察、人事、财务等相关部门要综合运用明察暗访、专项检查、交叉互查、点穴督查、随机抽查等多种方式，精准开展监督检查，及时通报督查情况和工作落实情况。局财务科、人事科要加强对局机关有关专家评审费用的管理和审计力度，对基础设施建设项目部的人员工资和津补贴开支严格审核把关；局纪检监察部门和各单位（科室）要加大督查力度，选择重点部门、重要环节、关键岗位开展明察暗访，发现一起，查处一起，通报一起。

（六）定期通报。各单位、各科室每季度要召开一次活动情况分析会，研究解决遇到的新情况、新问题，对开展整治公职人员兼职取酬活动情况进行总结分析。局整治工作办公室要及时收集整治工作开展情况，调度活动的进展，定期通报情况。

（七）总结考核。11月中旬，各单位、各科室要对组织开展整治工作的情况进行回顾总结，查漏补缺，建章立制，总结取得的成绩和经验。对各级机关（单位、部门）在明察暗访中发现和平时发现的不良行为或造成不良影响的，将取消当事人或所在单位、科室年度评优评先资格。

附件：整治公职人员兼职取酬工作责任分工表

http://www.1.com/static/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif"/>整治公职人员兼职取酬工作责任分工表.docx